Was genau bedeutet „Forschungszulage“?

Was genau bedeutet „Forschungszulage“? Die Forschungszulage ist ein steuerliches Förderprogramm, das sehr breit auf innovative Unternehmen zugeschnitten ist. Als Fördermittel bietet die Forschungszulage finanzielle Unterstützung, um Innovation und Forschung von in Deutschland steuerpflichtigen Unternehmen zu fördern. Für die Forschungszulage gibt es keine Branchen- oder Größeneinschränkungen der zu fördernden Unternehmen. Beispielsweise können Unternehmen, die in die Entwicklung nachhaltiger Technologien investiert, Pharma Entwicklungen vorantreiben, oder die einen KI-Algorithmus entwickeln, von der Zulage profitieren. Die Forschungszulage gilt u.a. rückwirkend für Projekte ab dem 01.01.2020, aber auch für Projekte die aktuell laufen oder auch in die Zukunft gehen.

Welchen Nutzen ziehen Firmen aus der Forschungszulage?

Unternehmen, insbesondere in Deutschland steuerpflichtige Start-ups und KMU, erhalten finanzielle Unterstützung für ihre Forschungs- und Entwicklungsprojekte. Dies senkt das wirtschaftliche Risiko und fördert Innovation. Ein Start-up, das an einer neuen App arbeitet, kann beispielsweise von der Forschungszulage profitieren, um die Entwicklungskosten zu decken.

Was genau und wie viel wird gefördert?

Die Forschungszulage bietet eine maximale Förderung von 1 Mio. Euro pro Jahr. Hierbei gilt eine Förderquote von 25 % auf die Kosten für das Personal, das im Rahmen der Entwicklungsaktivitäten beschäftigt ist. Für Forschung, die extern in Auftrag gegeben wird, gilt eine Förderquote von 15 %. Die förderfähigen F&E-Kosten sind auf maximal 4 Mio. Euro pro Jahr gedeckelt.

Was ist das übergeordnete Ziel hinter der Forschungszulage?

Die Forschungszulage soll Unternehmen ermutigen, in Forschung und Entwicklung zu investieren. Damit soll langfristig die Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft gestärkt werden.

An welche Firmengröße und -art richtet sich die Forschungszulage?

Die Forschungszulage gilt für alle Unternehmen in Deutschland, die in Forschung und Entwicklung investieren, unabhängig ihrer Unternehmensgröße, Rechtsform und Branche. Auch Unternehmen ohne Gewinne erhalten die Forschungszulage, hier erfolgt keine Reduktion der Steuerlast, sondern eine Auszahlung. Unternehmen in Schwierigkeiten (nach Artikel 2 Nummer 18 der AGVO) können die Forschungszulage allerdings nicht beantragen.

Gibt es spezifische Anforderungen, um für die Forschungszulage in Frage zu kommen?

Es werden sowohl eigenbetriebliche als auch externe Forschungsprojekte gefördert. Beispiele für förderfähige Projekte sind die Entwicklung neuer Software, biotechnologische Forschung oder die Entwicklung neuer Materialien. Allerdings sind beispielsweise reine Marketingprojekte oder Optimierungen bestehender Produkte ohne echte Innovation nicht förderfähig.

Projekte müssen im Wesentlichen drei Kriterien erfüllen, um förderfähig zu sein:


  • Neuartigkeit: Ziel muss das Schaffen von neuen Erkenntnissen sein.
  • Risiko: Es müssen technische Unsicherheiten in Bezug auf das Endergebnis bestehen.
  • Planbarkeit: Es muss einen Projektplan mit Milestones geben.
  • Kann man die Forschungszulage mit anderen Förderprogrammen kombinieren?

    Ja, die Forschungszulage kann mit anderen staatlichen Fördermitteln wie zum Beispiel ZIM kombiniert werden, solange die jeweiligen Voraussetzungen dafür erfüllt sind. Eine Doppelförderung in Bezug auf die Personalkosten ist jedoch ausgeschlossen. Ein Unternehmen könnte also sowohl von der Forschungszulage als auch von regionalen Innovationszuschüssen profitieren.

    Wie stellt man einen Antrag auf Forschungszulage?

    Unternehmen müssen einen formellen Antrag bei der Bescheinigungsstelle Forschungszulage (BSFZ) des Bundesministeriums für Bildung und Forschung einreichen. Bei der Antragsstellung werden spezifische Angaben zum FuE-Projekt sowie Nachweisunterlagen benötigt. Typischerweise beinhalten diese: Projektbeschreibungen, Kostenvoranschläge und geplante Meilensteine. Bei positiver Rückmeldung wird im zweiten Schritt beim Finanzamt die genaue Fördersumme ermittelt. Sind diese beiden Hürden genommen, kann die Fördersumme bei der nächsten Steuererklärung als Gutschrift auf die Steuerlast verrechnet oder ausgezahlt werden.

    Welche Dokumentation müssen Firmen im Zusammenhang mit der Forschungszulage bereithalten?

    Unternehmen müssen eine detaillierte Dokumentation ihrer Forschungsprojekte und speziell des Arbeitsaufwands führen. Dies dient dazu, die Verwendung der Fördermittel nachzuweisen und zu gewährleisten, dass die Mittel tatsächlich für innovative Projekte verwendet werden.

    Wie hat der Nachweis auszusehen?

    Für die Dokumentation der Arbeitsstunden stellt das BMF ein Muster zur Verfügung. Der Nachweis kann auch rückwirkend erstellt werden. Dabei ist insbesondere auf Urlaub und Feiertage zu achten, damit rückwirkend keine Arbeitsstunden angegeben werden die in einen Urlaub liegen oder auf einen Feiertag fallen.

    Kann ich nur erfolgreiche Projekte fördern lassen?

    Nein auch gescheiterte Projekte aus der Vergangenheit (ab 01.01.2020) sind förderfähig.

    Wer erhält die „Steuergutschrift“?

    Die FZUL ist in einem Forschungszulagenbescheid festgesetzt. Die festgesetzte FZUL wird mit der nächsten Einkommenssteuer verrechnet. Sonderfall GmbH & Co. KG – da hier der Komplementär die Steuererklärung abgibt erhält dieser auch die „Steuergutschrift“. Das Unternehmen welches uns beauftragt, darf uns zwar bezahlen, allerdings kommt der Zuschuss nicht bei der Firma an. Das Problem kann nur durch eine interne Weitergabe geregelt werden. Sprich Komplementär führt das Geld wieder in das Unternehmen ein.

    Wie hoch sind die maximal förderfähigen Kosten?

    Derzeit können pro Kalenderjahr bis zu 4 Mio. EUR Personalkosten in Ansatz gebracht werden. Aktuell gibt es Überlegungen zu Änderungen die zum 01.01.2024 in Kraft treten können. Falls diese Umsetzungen kommt gilt eine Bemessungsgrundlage von 12 Mio. EUR pro Kalenderjahr, wodurch pro Jahr bis zu 3 Mio. EUR Zuschuss möglich sind. Zudem sind dann die ansetzbaren Kosten nicht nur auf Personalkosten begrenzt, sondern es können auch bewegliche Wirtschaftsgüter des Anlagevermögens (bspw. Produktionsmaschinen, etc.) gefördert werden. Auch der Fördersatz bei Auftragsforschung soll von 60 auf 70% steigen.

    Welche Maßnahmen in der Entwicklung fallen in FuE?

    S. nachfolgende Tabelle:

    Gegenstand
    Einordnung
    Bemerkungen
    Prototypen
    FuE
    Solange das Hauptziel in der Erarbeitung weiterer Verbesserungen liegt.
    Versuchsanlage
    FuE
    Solange der Hauptzweck FuE ist.
    Produktdesign
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    Das in der FuE-Phase benötigte Produktdesign ist einzubeziehen. Das Produktdesign für den Produktionsprozess ist auszuschließen.
    Industrial Engineering und Werkzeugeinrichtung
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    „Feedback“-FuE und die erforderliche Werkzeugeinrichtung sind in Innovationsprozesse bzw. FuE-Tätigkeiten einzubeziehen. Erfolgen sie für Produktionsprozesse, sind sie auszuschließen.
    Versuchsproduktion
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    Einzubeziehen, falls die Produktion Serientests und in der Folge weitere Konzipierungs- und Ingenieurarbeiten ergibt. Alle anderen verbundenen Aktivitäten sind auszuschließen. U. a. dann Ausschluss, sobald eine Versuchsanlage als normale kommerzielle Produktionseinheit dient.
    Vorserienentwicklung
    Keine FuE
    Ausnahme sog. „Feedback“-FuE (die als FuE einzubeziehen ist).
    Kundendienst und Beseitigung von Störungen nach dem Verkauf
    Keine FuE
    Patent- und Lizenzarbeiten
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    Alle verwaltungstechnischen und rechtlichen Schritte, die für die Beantragung von Patenten und Lizenzen erforderlich sind, sind keine FuE. Dagegen sind Patentarbeiten in direkter Verbindung mit FuE-Projekten einschließlich der Dokumentation von FuE-Projekten FuE.
    Routineuntersuchungen
    Keine FuE
    Selbst wenn sie von FuE-Personal durchgeführt werden.
    Gegenstand
    Prototypen
    Einordnung
    FuE
    Bemerkungen
    Solange das Hauptziel in der Erarbeitung weiterer Verbesserungen liegt.
    Gegenstand
    Versuchsanlage
    Einordnung
    FuE
    Bemerkungen
    Solange der Hauptzweck FuE ist.
    Gegenstand
    Produktdesign
    Einordnung
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    Bemerkungen
    Das in der FuE-Phase benötigte Produktdesign ist einzubeziehen. Das Produktdesign für den Produktionsprozess ist auszuschließen.
    Gegenstand
    Industrial Engineering und Werkzeugeinrichtung
    Einordnung
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    Bemerkungen
    „Feedback“-FuE und die erforderliche Werkzeugeinrichtung sind in Innovationsprozesse bzw. FuE-Tätigkeiten einzubeziehen. Erfolgen sie für Produktionsprozesse, sind sie auszuschließen.
    Gegenstand
    Versuchsproduktion
    Einordnung
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    Bemerkungen
    Einzubeziehen, falls die Produktion Serientests und in der Folge weitere Konzipierungs- und Ingenieurarbeiten ergibt. Alle anderen verbundenen Aktivitäten sind auszuschließen. U. a. dann Ausschluss, sobald eine Versuchsanlage als normale kommerzielle Produktionseinheit dient.
    Gegenstand
    Vorserienentwicklung
    Einordnung
    Keine FuE
    Bemerkungen
    Ausnahme sog. „Feedback“-FuE (die als FuE einzubeziehen ist).
    Gegenstand
    Kundendienst und Beseitigung von Störungen nach dem Verkauf
    Einordnung
    Keine FuE
    Bemerkungen
    Gegenstand
    Patent- und Lizenzarbeiten
    Einordnung
    Im Einzelfall zu prüfen / ggf. teilweise
    Bemerkungen
    Alle verwaltungstechnischen und rechtlichen Schritte, die für die Beantragung von Patenten und Lizenzen erforderlich sind, sind keine FuE. Dagegen sind Patentarbeiten in direkter Verbindung mit FuE-Projekten einschließlich der Dokumentation von FuE-Projekten FuE.
    Gegenstand
    Routineuntersuchungen
    Einordnung
    Keine FuE
    Bemerkungen
    Selbst wenn sie von FuE-Personal durchgeführt werden.